第三节 企业制度建设的要求及存在的问题（下）
日期：2021-06-14
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第三节 企业制度建设的要求及存在的问题（下）
陈杰思
五、明确性
制度是用规范性的语言进行表述，具有规范性、稳定性、可预见性和准确性；制度必须有具体内容，可操作性强，切忌假大空；制度要有针对性，分工明确，责任清晰；制度计设要遵循精简原则，去除繁杂多余的内容；制度在某一时间段内，在一定条件下保持不变。
根据制度所规定的预期结果，企业员工就判断自己、他人将会如何行动，从而提高工作效率。有人主张人性化管理、亲情化管理、友情化管理、温情化管理，在一定意义上是对的，但不能将这些管理模式作为主导模式，而只能是以制度化管理为主导模式，配以人性化管理、亲情化管理；更不能以人性化、亲情化中的模糊性和多变性，替代制度化管理的明确性。在企业中管理者如果随心所欲，变化无常，其产生的随意性出会破坏制度明确性。特别是在家族企业中，排斥外人，任人唯亲，重亲情而忽视制度，缺乏公平的奖罚机制，制度的明确性很差。佛教的“法四依”：依法（佛法）不依人、依义不依语（人所说话）、依智不依识（虚妄的认识）、依了义（说得清楚明白的义理）不依不了义。
其实，某些亲情化、人性化的管理，也可以将亲情化、人性化的理念设立为制度，使亲情、人性落到实处。例如号召人们通过读书来提高素质，仅仅靠温馨提示、反复动员是不够的，可以设立为相关的制度：如学习制度、论坛制度、考试制度、例会制度、读书制度、标杆评比制度、合理化建议制度等。
有人形容中国企业的领导三拍搞垮企业：拍脑袋决策，拍大腿后悔，拍屁股走人！
六、创新性
企业发展到一定程度之后，就会形成思维的惰性、制度的惰性、文化的惰性，成为创新的障碍。在搬用其他企业的制度时，要结合本企业的实际进行创新；面对不断变化的环境，特别是市场需求发生变化，需要通过制度创新才能适应新形势；不断总结本企业的经验和教训，进行固化；制度设计要有前瞻性，考虑到公司未来可能发生的变化；当企业发展战略发生变化，经营管理理念发生变化，经营活动方式发生变化，就要求对制度进行调整。避免僵化的制度、落后的制度给企业的发展带来阻碍。在制度创新过程中，要注重“复盘”，即回顾现有制度执行的情况，对照目标，评估结果，分析原因，总结经验。
七、合理性
在制定制度的过程中，以人为本，充分征求大家的意见，保障员工的合法权益，增强制度的公开度和透明度，让员工知情，制度既符合法律，也符合道义，确保在制度面前人人平等。制度的制定要顺应人心，管子说：“民恶忧劳，我佚乐之；民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安之；民恶灭绝，我生育之。”（《管子·牧民》）（译：人民厌恶忧愁劳累，我就让他们安逸快乐；人民厌恶贫穷低贱，我就让他们得到富贵；人民厌恶危险，我让他们平安；人民厌恶灭绝，我让他们人丁兴旺。）在制度制定、宣传、实施的过程中，都应当广泛征求意见，让更多利益相关者或者说执行者参与讨论，允许人提出异议，才能使制度更加合理化。
邓小平讲：“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分地做好事，甚至会走向反面”。管理学中的修路理论是这样讲：当一个人在同一个地方出现两次以上同样的差错，或者两个以上的不同的人在同一个地方出现同一差错，那不一定是人有问题，而是这条让他们出错的“路”有问题，应当及时修路。
道家认为，符合天道的、符合自然运行规律的制度，才是好的制度，所谓：“顺天者昌，逆天者亡。母逆天道，则不失所守。”（链接案例：《黄帝四经》）
例如，在春天夏天万物生长的季节，就不能执行秋天冬天的严厉刑罚，否则就会出现反常现象。
八、体现理念
制度设计体现某种理念，不同的理念通过不同的制度表现出来。中国大量引进西方的企业制度，当他们发现企业制度与中国原有的理念不相配，导致制度运行不良时，又试图引进西方的理念。但问题是，理念是由文化承载的，全面引入西方文化是不现实的，特别是西方理念常常是由西方宗教所承载的，而中国人有自己的儒释道三教。所以，只有在复兴中华传统优秀文化的基础上，在中华道统的基础上适当融入西方理念，形成新时期的理念并借助文化加以传播，在此前提下建立与理念相适应的制度体系。当企业确立了某些理念之后，就应当依据这些理念对企业制度进行审察，如果发现制度与理念不相符合，就应当调整制度。短时间内通过外部人士从外部输入先进的制度，但制度输入企业之后在本企业的优化，则是一个漫长的过程，需要本企业人士去完成。
（版权声明：本文选自陈杰思著《正道管理学》第四十七章。《正道管理学》在中华人民共和国国家版权局的登记号是：国作登字-2020-A-00018619，著作权受国家法律保护。未经作者授权，任何个人或机构不得印刷、复印、录制、出售《正道管理学》章节。正道管理学网站（http://zdglx.com/）为发表《正道管理学》的唯一官方网站，未经作者授权，任何网站不得转载《正道管理学》章节。为方便读者使用，欢迎使用本网站文章标题右下方的分享键，将文章分享到微信、QQ、博微、电子邮箱等平台，也可以通过手机右下方和右上方分享键转发、分享、收藏。）