《明太祖用特务机构控驭下属》

朱元璋的内向防御的态势在内部表现为特务机构对下属的控驭。

每当谈起朱元璋对功臣不分亲疏贤愚的大肆屠杀，总是不免令人骇然，也因此，人皆谓朱元璋是一个兼英雄与无赖的角色。其实，他诛杀功臣的最大原因是子儒孙弱。

其时，太子朱标与朱元璋的性情大异，他生性仁厚，俨然一介文儒，对其父的为政之风不以为然。朱元璋一见急了，为了保证日后太子的安平和泰的统治，他不得不对功臣大肆屠戮，而遍封子弟为王，以拱卫京师。据说朱元璋曾让太子去拿一根长满利刺的棘杖，太子不敢，他就对太子说：“如今我所诛杀的人就好比这根棘杖上的利刺，我把它们都拔掉了再交给你，难道有比这还好的事情吗?”可见其用心良苦。

为了达到这个目的，朱元璋设立专门的特务机构检校和锦衣卫(后来又设立东厂、西厂)，使侦查大臣和百姓的机构制度化。

检校是朱元璋特设的特务人员，职务是：“专主察听在京大小衙门官吏不公不法，及风闻之事，无不奏闻。”其中最著名的头目是高见贤、夏煜、杨宪、凌说等，专做告发官员隐私的勾当。朱元璋曾说：“有这几个人，譬如人家养了恶犬，则人怕。”这几个人得势时，李善长等人非常忌惮他们，日夜提心吊胆。

在朱元璋打击宰辅重臣过程中，检校起了重要作用。检校的足迹无处不到，甚至深入将官家属。华高、胡大海妻子信奉“金天教”，被检校侦知，朱元璋下令把两家妇人一起丢在水里!宋濂请客喝酒，朱元璋对酒席情形一清二楚，幸好宋濂据实禀报，不然难保不落个欺君大罪。

检校是职务，不是正式机构，只能执行察听、侦伺工作，没有扣押人犯和处刑之权。胡惟庸案发以后，洪武十五年(公元1382年)，出于打击功臣的需要，朱元璋将管辖皇帝禁卫军的亲军都尉府改为锦衣卫，并授以侦察、缉捕、审判、处罚罪犯等权力，这是一个正式的军事特务机构，由皇帝直接掌控。它有自己的法庭和监狱，俗称“诏狱”，诏狱里采取剥皮、抽肠、刺心等种种酷刑，明代许多硬骨头大臣在这里受尽折磨，含冤而死。

朱元璋还利用底层社会对高官的仇恨和报复心理，广织冤狱。朱元璋和他的继承者们利用市井无赖发明和动用连钢筋铁骨的汉子也承受不了的酷刑，给他们的肉体和精神施以难以想象的折磨。那些无辜的功臣对连灭三族的谋反罪名都供认不讳，可以想象动用的刑罚野蛮残酷到什么程度。朱元璋还让锦衣卫在朝廷上执行廷杖，有很多大臣惨死杖下，工部尚书薛禄就是这样被活活打死的。这个办法也被他的子孙当作祖宗制度一直继承到朱家统治被推翻的时候。

当然，他的这种措施就其集权来讲是非常有效的。直至明代，君主集权统治才达到了高峰时期。

（摘录自申明著：《管理国学》，经济科学出版社，2012年8月第1版第131-132-133页）