中华优秀传统文化传承发展工程

   落实方案之四：保障条件

 陈杰思

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1、领导保障：执政党拥有九千多万党员，应当在中华优秀传统文化传承发展工程发挥模范带头作用。在《意见》中，将中国共产党定位为“中华优秀传统文化的忠实继承者、弘扬者和建设者”。要成为继承者、弘扬者和建设者，必须首先成为中华优秀传统文化的学习者、热爱者与信仰者。在现实中，许多党员并没有认真系统地学习过中华优秀传统文化，为此，各级党校和行政学院在开设的课程中，中华文化的课程应占到五分之一以上。每个党员应当制定并执行中华文化学习规划，每个党员至少应当阅读二十五种国学典籍，成为中华文化的“内行”。

2、组织保障：建议成立中华优秀传统文化传承发展工程中央委员会，由国家最高领导人出任中央委员会主席，同时成立覆盖全国的省、市、县、乡镇各级分会，各级分会选择有中华文化教养的人士担任分会主任。中华优秀传统文化传承发展工程是宏大的系统工程，如果没有从中央到地方的完善的组织系统，不可能建设这一宏大的系统工程。如果将这一宏大的系统工程交给众多的机构、部门去做，而没有统一的组织机构，就无法将责任具体化、明确化，只是让人们凭着自觉性去做，最后就会不了了之。

3、人员保障：建立了组织机构，就可以设置专职人员，同时聘用大量的兼职人员，动员人民广泛参与。广大人民参与中华优秀传统文化传承发展事业的基本方式就是大量兴办民间书院，民间书院、书香门第、文化贤才，应当成为中华优秀传统文化传承发展工程的基本细胞。现代中国遍地都是知识分子，却缺乏文化人。即便是挖一条沟这样小的物质建设工程，都需要有机构、人员、经费这三个最基本的条件，才能实施。对于如此宏大的文化建设工程，如果没有机构、没有人员、没有经费，是无法落实的。

4、经费保障：西藏自治区在2011年至2015年，中央和自治区投入近25亿元实施包括文化遗产保护在内的文化建设工程，取得突出的成就。相应地，比西藏文化建设工程规模大数百倍以上的中华优秀传统文化传承发展工程到底需要多少资金呢？我认为，各级政府应当拿出财政支出的百分之一以上款项，设立为中华优秀传统文化传承发展工程专项资金。中华优秀传统文化传承发展工程应当惠及每一个中国人，并且让每一个中国人长久地生活在具有传统文化气息的良好环境中，这是给中国人民带来的巨大精神福利。如果缺乏中华优秀传统文化传承发展工程专项资金的支持，将中华优秀传统文化完全推向市场，就会产生这样的结果：传统文化中能够直接赚钱的部分（包括内容和传播方式）兴盛起来，传统文化中不能够直接赚钱的部分就会衰亡，而传统文化中不能够直接赚钱的部分，恰好是精华的部分。 除了政府的投入之外，还要鼓励民间建立各种资助中华优秀传统文化传承发展工程的基金会。

5、政策保障：1、制定尊崇圣贤、尊重文化、尊重知识、尊重贤才的政策。2、在遵守国家宪法的前提下保障学术自由，解放思想，实事求是，创造“百花齐放，百家争鸣”的景象。3、建立中华文化传承人制度。4、对中华文化产业采取奖励、免税、优惠税收、补贴的政策。5、建立中华文化传承功勋人士奖励制度。6、在对各级政府官员的考核中，弘扬中华文化的工作成绩应占百分之十。7、在公共场所、公共设施上增加中华文化内涵。8、乡镇文化站应当将弘扬中华文化作为主要工作项目。9、明确企事业单位传承中华文化责任的政策。

6、法治保障： 建设有利于中华文化传承与发展的法治环境： 1、制定《中华文化资源保护法》。2、在社会各领域的法律制定与修订中， 增加弘扬中华文化的内容，去除阻碍中华文化传承的条文。3、制定中华优秀传统文化传承发展工程及其分支工程的法律法规。4、制定保护与规范书院的法律法规。5、建设公平正义的法治环境，建设与德治相结合的法治体系。